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前(qian)三季度(du)经济(ji)增速4.8%，专家：楼市开始筑底股(gu)市或变慢牛,投资,政策(ce),同比增长
今天（10月18日），国家统计局副局长盛来运在国新办发布会上介绍(shao)，初步核(he)算(suan)，前(qian)三季度(du)国内生产总值949746亿元(yuan)，按不变价格计算(suan)，同比增长4.8%。分季度(du)看，一季度(du)国内生产总值同比增长5.3%，二季度(du)增长4.7%，三季度(du)增长4.6%。从环比看，三季度(du)国内生产总值增长0.9%。“前(qian)三季度(du)国民经济(ji)运行稳中有进(jin)，向好(hao)因(yin)素累积增多。”
10月18日上午(wu)，国新办举行新闻发布会，请国家统计局副局长盛来运介绍(shao)2024年前(qian)三季度(du)国民经济(ji)运行情况，并(bing)答记者问。
南都记者注意到，9月下旬以来一揽(lan)子增量(liang)政策(ce)加(jia)快推出(chu)，随后发改、财政、住建等多个国家部委(wei)负责人详解接下来政策(ce)如何落地，市场对经济(ji)数据(ju)和走(zou)势有了一定预期。同一天，2024年金融街论坛在北京召开，央行、证监会继续释放政策(ce)利好(hao)，带动A股(gu)三大股(gu)指集体大涨。
如何看接下来经济(ji)走(zou)势？外(wai)需走(zou)弱后，经济(ji)发展的动能(neng)是投资还是消费？楼市开始筑底了吗？股(gu)市会是长牛吗？记者采访专家进(jin)行解读。
游人在天津金街漫步。如今，金街日客流(liu)量(liang)约30万至40万人次，成为了市民、游客流(liu)连忘返的好(hao)去处。 新华社记者 李然 摄
三季度(du)经济(ji)增速有所放缓，居(ju)民消费和民间投资偏弱
如何评价前(qian)三季度(du)经济(ji)表现？
东方金诚首席宏观分析(xi)师王青向南都记者分析(xi)，三季度(du)经济(ji)下行压力(li)有所加(jia)大，社会消费品零(ling)售总额同比增速较上半年下行1.0个百分点，民间投资同比降幅也在扩大，其主要(yao)原因(yin)是受楼市持续调整影响，国内有效(xiao)需求不足(zu)，居(ju)民消费和民间投资偏弱。这也是9月末一揽(lan)子增量(liang)政策(ce)出(chu)台、稳增长政策(ce)全(quan)面发力(li)的原因(yin)。
国家统计局数据(ju)显示，前(qian)三季度(du)，全(quan)国固定资产投资（不含农户）378978亿元(yuan)，同比增长3.4%。民间固定资产投资191001亿元(yuan)，下降0.2%；扣除房地产开发投资后增速为6.4%。分登记注册类型看，内资企业投资同比增长3.3%，港澳(ao)台企业投资增长6.9%，外(wai)商企业投资下降19.1%。
南都记者注意到，今年以来国家出(chu)台了一系列促进(jin)民营经济(ji)发展、吸(xi)引外(wai)资的政策(ce)。最新例子，10月10日，司法部、国家发改委(wei)公布《中华人民共和国民营经济(ji)促进(jin)法(草案征求意见稿)》，这也是我国第一部专门关(guan)于民营经济(ji)发展的基础性法律，从公平竞(jing)争(zheng)、投资融资、科技创新、规范经营、服务保障、权益保护(hu)、法律责任等方面作出(chu)规定，切实(shi)稳定民企发展预期。
9月8日，国家发改委(wei)、商务部发布最新版《外(wai)商投资准入特别管理措施（负面清单）（2024年版）》，制造业领(ling)域(yu)外(wai)资准入限制措施全(quan)面取消。服务业领(ling)域(yu)开放方面，继今年4月增值电信开放试点后，医疗领(ling)域(yu)扩大开放也有新动作。同一日，商务部、国家卫健委(wei)、国家药监局发文明确，拟允许在北京、天津、上海、南京、苏州、福州、广州、深圳(chou)和海南全(quan)岛设立外(wai)商独资医院（中医类除外(wai)，不含并(bing)购公立医院）。
那么，支撑三季度(du)经济(ji)因(yin)素是什么？王青分析(xi)，一是新质(zhi)生产力(li)较快发展，高技术制造业增加(jia)值和制造业投资增速领(ling)先各类宏观经济(ji)指标。二是外(wai)需韧性超出(chu)市场预期。三季度(du)在全(quan)球电子周期上行、我国电动汽车等出(chu)口新动能(neng)强劲增长等支撑下，当季出(chu)口同比增速达到6.0%（以美元(yuan)计价），较上季度(du)加(jia)快0.3个百分点，贸(mao)易(yi)顺差同比增速加(jia)快至16.1%，外(wai)需对当季经济(ji)增长继续保持较强拉动力(li)。
王青指出(chu)，与需求端(duan)国内投资和消费增速相(xiang)比，三季度(du)工业生产增长动能(neng)仍处于偏强状态，宏观经济(ji)“供(gong)强需弱”特征依(yi)然明显。除上年同期基数变化外(wai)，背后主要(yao)是出(chu)口动能(neng)较强，以及“两新”政策(ce)持续推进(jin)对工业生产有较强拉动作用(yong)。不过，9月出(chu)口增速明显回(hui)落，外(wai)需放缓信号正在出(chu)现。“预计后期外(wai)需对工业生产和经济(ji)的拉动作用(yong)将趋于弱化，需要(yao)内需及时顶上来。”
上海嘉定区一个楼盘开盘现场。 新华社记者 郑钧天 摄
楼市开始筑底？机构：国庆后一周核(he)心城市回(hui)稳态势明显
“尽(jin)管二季度(du)和三季度(du)的增长略有波(bo)动，但从累计看，稳的总基调没有改变。”盛来运回(hui)应(ying)，从增长、就业、通胀、国际收(shou)支这四大宏观指标来看，前(qian)三季度(du)经济(ji)运行是总体平稳的。
针(zhen)对当前(qian)经济(ji)运行出(chu)现的一些(xie)新问题新情况，在9月下旬中央政治(zhi)局重要(yao)会议召开以后，一揽(lan)子增量(liang)政策(ce)加(jia)快推出(chu)，增强了市场信心，改变了经营预期。9月份，主要(yao)经济(ji)指标出(chu)现积极变化，推动经济(ji)向上向好(hao)的积极因(yin)素在累积增多。
“讨论经济(ji)问题的中央政治(zhi)局会议，一般是在季度(du)GDP数据(ju)公布之后。所以这次会议提前(qian)在9月26日召开，分析(xi)研究当前(qian)经济(ji)形(xing)势、部署下一步经济(ji)工作，比较罕见。”湖北省统计局原副局长叶(ye)青对南都记者表示，会议提出(chu)“加(jia)力(li)推出(chu)增量(liang)政策(ce)”，强调“要(yao)加(jia)大财政货币(bi)政策(ce)逆周期调节(jie)力(li)度(du)；要(yao)促进(jin)房地产市场止跌回(hui)稳；要(yao)努(nu)力(li)提振资本市场”等内容，说明时不我待。此外(wai)，美国降息，也是中国经济(ji)发展的机遇期。
“毫无疑问，9月24日，央行、证监会、金融监管总局的‘政策(ce)大礼(li)包’，特别是9月26日的中央政治(zhi)局会议，对房地产、股(gu)市有积极的影响。”
在今天发布会上，盛来运也指出(chu)，9月多项经济(ji)指标边际改善，经济(ji)运行呈现出(chu)筑底企稳态势。例如，规模(mo)以上工业增加(jia)值9月份同比增长5.4%，这是工业增速下滑4个月以后的首次止跌回(hui)升。1-9月份固定资产投资同比增长3.4%，也是连续多个月下滑以后首次止跌回(hui)稳。另一个积极变化是股(gu)市和房市的市场活力(li)在增强。8月份沪深股(gu)市股(gu)票成交量(liang)是下降15.3%，但是9月份沪深股(gu)市股(gu)票成交量(liang)大幅增长32.7%。房地产的市场交易(yi)在趋于活跃，销售面积、销售金额虽然还是在调整，但是累计降幅在收(shou)窄。国庆期间，居(ju)民看房量(liang)包括房地产的成交量(liang)，都是在明显回(hui)升。
中指研究院研究副总监徐跃进(jin)对南都记者表示，9月底中央推出(chu)一系列楼市支持政策(ce)，最新的10月17日，住建部等五部门召开发布会，推出(chu)政策(ce)“组合拳”，涉(she)及“四个取消、四个降低、两个增加(jia)”，其中两项增量(liang)政策(ce)：通过货币(bi)化安置实(shi)施100万套城中村改造和危(wei)旧(jiu)房改造，年底前(qian)将“白名单”项目信贷规模(mo)增加(jia)到4万亿，继续为市场注入信心。
当天会上，住建部部长倪虹表示，房地产在系列政策(ce)作用(yong)下，经过三年的调整，市场已经开始筑底。“我们(men)判断，10月份的数据(ju)，会是一个积极乐观的结(jie)果。”
“从数据(ju)上看，全(quan)国层面，居(ju)民置业意愿(yuan)有所修复。”根(gen)据(ju)中指监测，多数核(he)心城市调研项目国庆假期平均认购量(liang)超过9月全(quan)月。从网签数据(ju)来看，国庆节(jie)后一周（10.7-10.13），上海、广州、深圳(chou)、杭州新建商品住宅销售面积同比分别增长5.6%、32.9%、57.4%、117.8%。徐跃进(jin)表示，目前(qian)核(he)心城市市场“回(hui)稳”态势明显，居(ju)民置业信心有所恢复，预计短(duan)期内新政将继续显效(xiao)，10月市场销售数据(ju)或将出(chu)现明显增长。
投资者在江苏省南京市的一家证券营业部关(guan)注股(gu)市行情。 新华社发
专家：股(gu)市变慢牛可理解，一揽(lan)子政策(ce)注重经济(ji)基本面
值得关(guan)注的是，股(gu)市在国庆节(jie)前(qian)“疯涨”，节(jie)后经历(li)了一段调整期。叶(ye)青形(xing)象地说，“股(gu)市很长时间没有动了，有了鼓励政策(ce)，短(duan)时间内立马变成牛市。而由(you)于整个经济(ji)面发展要(yao)有一个过程(cheng)，因(yin)此，股(gu)市变成慢牛，是可以理解的。但是，从长期来看，股(gu)市会整体回(hui)升。”
中央政治(zhi)局会议后，9月29日国常会提出(chu)要(yao)“研究部署一揽(lan)子增量(liang)政策(ce)的落实(shi)工作”。南都记者注意到，国庆假期后国新办连开四场发布会，发改、财政、住建、市监、司法等职能(neng)部门负责人陆续向社会解释如何具体落实(shi)中央部署。其中，10月8日，国家发改委(wei)主任郑栅洁(jie)在首场发布会上介绍(shao)，一揽(lan)子增量(liang)政策(ce)，具体包括五方面，即(ji)加(jia)力(li)提效(xiao)实(shi)施宏观政策(ce)、进(jin)一步扩大内需、加(jia)大助企帮扶力(li)度(du)、促进(jin)房地产市场止跌回(hui)稳、努(nu)力(li)提振资本市场。
一位(wei)接近(jin)政策(ce)部门的人士向南都记者表示，这向社会释放一个明确的信号，一揽(lan)子增量(liang)政策(ce)是在全(quan)方位(wei)发力(li)，打(da)出(chu)政策(ce)“组合拳”。政策(ce)既要(yao)发力(li)解决当下突出(chu)的困难和问题，打(da)通政策(ce)落实(shi)当中的堵(du)点卡点，同时更加(jia)注重解决经济(ji)运行基本面当中那些(xie)打(da)基础、利长远(yuan)、可持续、高质(zhi)量(liang)、稳中有进(jin)的重大问题。
这些(xie)长期政策(ce)可能(neng)不会产生“一释放信号，市场情绪立马改善”的效(xiao)应(ying)，关(guan)键(jian)还是需要(yao)经济(ji)基本面持续向好(hao)来提供(gong)强大支撑。该分析(xi)人士举例说，像城市更新改造、新型城镇化等问题，可能(neng)无法立刻体现在股(gu)市上，但却跟老(lao)百姓息息相(xiang)关(guan)。
“20多天以来，这些(xie)政策(ce)措施在迅速落地。”叶(ye)青指出(chu)，有些(xie)政策(ce)已经落地，政策(ce)效(xiao)果在逐步显现；有些(xie)政策(ce)还在加(jia)快推出(chu)，政策(ce)效(xiao)果的显现还有一个过程(cheng)。叶(ye)青也提及10月18日央行等部门公布的两个政策(ce)工具，即(ji)日起正式启动证券、基金、保险公司互换便利（SFISF）操作，以及设立股(gu)票回(hui)购增持再(zai)贷款有关(guan)事宜。他认为SFISF可大幅提升非银(yin)机构融资能(neng)力(li)，持续为股(gu)市带来增量(liang)资金，目前(qian)，首批申请额度(du)已超2000亿元(yuan)。“随着金融、发改、财政、住建等领(ling)域(yu)政策(ce)具体化、细化落地，股(gu)市、房市都会回(hui)升。”
股(gu)市、楼市回(hui)升，会带来其他领(ling)域(yu)的改善。王青认为，9月社零(ling)同比增速较上月加(jia)快，主要(yao)与消费品以旧(jiu)换新政策(ce)效(xiao)果持续释放有关(guan)，对汽车、家电等产品零(ling)售提振明显。此外(wai)股(gu)市大涨，预期改善和财富效(xiao)应(ying)也可能(neng)对月底消费起到一定刺激作用(yong)。存量(liang)房贷利率下调将缓解居(ju)民“提前(qian)还贷潮”，预计四季度(du)社零(ling)增速将进(jin)一步反弹(dan)。他预计，未来居(ju)民消费走(zou)势仍主要(yao)取决于楼市何时企稳回(hui)暖，从而消除资产缩水效(xiao)应(ying)对居(ju)民消费心理的影响。
采写：南都记者陈秋圆 莫倩如 发自北京