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营(ying)商环境“最暖”，“暖”到企业心里,服务,杨浦,创新型
人民(min)城市人民(min)建，人民(min)城市为人民(min)。今年是人民(min)城市理念(nian)提出5周(zhou)年。作为人民(min)城市理念(nian)的首提地，5年来，杨浦全区上下(xia)深入践行人民(min)城市理念(nian)，坚持把最好的资(zi)源留给人民(min)，用(yong)最优(you)的供(gong)给服务人民(min)，成功打造一幕幕践行人民(min)城市理念(nian)的实践剪影(ying)。杨浦区政(zheng)府新闻办、人民(min)网(wang)上海、杨浦区融媒体(ti)中心推出“人民(min)城市 杨浦答(da)卷”，展(zhan)示(shi)城市让生活更美好的生动图(tu)景。
当(dang)前，杨浦正在全力(li)打响“杨数浦”产业品牌，区内数字经济相关企业已达7000家，集聚了抖音(yin)、美团、B站、小红书(shu)、京东(dong)达达等一批新生代数字经济领军企业，以数字经济为核心的创新型现代化产业体(ti)系正逐步构建。2023年，杨浦区以数字经济为核心的软件和(he)信(xin)息服务业营(ying)收超过2600亿元，占全区企业营(ying)收总额的40%以上，约占全市的1/6。提出打造营(ying)商环境最暖城区的上海杨浦区如何服务好数字经济的发展(zhan)？
举措上“新”，打响“杨数浦”产业品牌
杨浦最新推出的营(ying)商环境三(san)项创新举措分别(bie)是：“暖杨洋”外资(zi)服务品牌四大行动、网(wang)信(xin)促优(you)化营(ying)商环境六条举措以及(ji)检察院服务保障(zhang)在线新经济健(jian)康发展(zhan)助力(li)打造营(ying)商环境最暖城区重点措施。其(qi)中，“暖杨洋”外资(zi)服务品牌四大行动包括“招引外资(zi)落地增资(zi)行动、促进外企提质增能(neng)行动、举办品牌投(tou)促活动、加(jia)强(qiang)外商投(tou)资(zi)保护(hu)行动”。
杨浦区是上海创新浓度、人才密度最高的区域之一，区内集聚了复旦大学、同济大学、上海财经大学等10余(yu)所(suo)知名高校，拥有18万大学生（本科生占上海全市20%、研究生占全市30%），云(yun)集了100余(yu)家研发机(ji)构和(he)一大批科技企业。
两年前，杨浦首创重点企业首席服务员制(zhi)度。目前，在原有25位首席服务员团队(dui)基础(chu)上，杨浦从全区一线招商和(he)企业服务人员中选派140余(yu)人组建服务管家队(dui)伍。由管家实时对接企业需求、监测企业发展(zhan)情况、畅通企业信(xin)息下(xia)情上达，并抓好管家队(dui)伍建设，确保管家落实相关服务。
同时，杨浦区还对区内25家部门和(he)12个(ge)街道已出台(tai)和(he)执行的政(zheng)策及(ji)公共服务项目进行梳理提炼(lian)，形成了涵盖专项资(zi)金、科技支持、企业荣誉、人才服务、税务服务和(he)其(qi)他等各个(ge)领域共46条的“政(zheng)策干货包”并点对点给到企业。
另外，今年以来，杨浦已针对美团、抖音(yin)、火(huo)炬电子、上汽大通等重点企业的诉求开展(zhan)多场联合协商会。截至6月底，通过各渠道收集得到企业诉求287条，已办结283条，流转办理并跟踪中4条，办结率(lu)98.6%。
杨浦现有外资(zi)企业1700余(yu)家，有44家是跨国公司的地区总部和(he)外资(zi)研发中心。结合区域创新发展(zhan)导向，外资(zi)企业呈现由制(zhi)造型向创新研发转型。近(jin)三(san)年，哔哩哔哩科技、洛轲(ke)智能(neng)、美国CCCIS、声网(wang)等在内的71家企业增资(zi)合计超13亿美元。
在构建国际(ji)化营(ying)商环境中，杨浦着(zhe)力(li)打造“暖杨洋”外资(zi)服务品牌。近(jin)年来先后成立了上海杨浦国际(ji)商会、跨境电商发展(zhan)联盟、“杨帆(fan)”AEO企业服务站、“丝路电商”国际(ji)智库联盟、数字贸易(yi)发展(zhan)服务中心（企业出海发展(zhan)服务中心）等专业性服务机(ji)构，进一步加(jia)强(qiang)在跨境贸易(yi)通关、跨境支付及(ji)电子发票(piao)、跨境物流追踪、风险监测等方面探索创新，积极打造出海服务的新高地。
同时，杨浦也(ye)在打造集直播经济优(you)品好货、内容创作、人才培养、公共服务于(yu)一体(ti)的“数实融合直播经济集聚区”，帮助和(he)支持企业开辟新领域、制(zhi)胜(sheng)新赛道、培育新动能(neng)。
聚焦基层，推出“一街一品”服务企业
今年杨浦区优(you)化营(ying)商环境方案更新到7.0版。要让企业感受到政(zheng)府的诚意和(he)营(ying)商环境的“温度”，基层是最直接的触点。为此，杨浦区12个(ge)街道结合属地化服务优(you)势和(he)功能(neng)定位，推出“一街一品”项目。
如延吉新村街道推出“三(san)包三(san)圈一机(ji)制(zhi)”。“三(san)包”即政(zheng)策“服务包”、惠企“资(zi)源包”、处(chu)级领导包保重点企业，“三(san)圈”即推动街道商会朋友圈、金融圈、产学研圈相互融合促进，“一机(ji)制(zhi)”即“211”营(ying)商环境工作机(ji)制(zhi)。四平路街道推出“同心圆”环同济营(ying)商服务品牌。以“大设计”产业为主线，同心圆的“同”，既包含环同济的意义，也(ye)象征着(zhe)四平范围内，街道、委办、企业等多方“同舟共济、凝心聚力(li)”的理念(nian)。
自(zi)2018年起(qi)，杨浦区连续7年制(zhi)定并实施区优(you)化营(ying)商环境1.0-7.0版方案，建立“区委书(shu)记+区长”任双组长的优(you)化营(ying)商环境促进投(tou)资(zi)发展(zhan)领导小组，在12个(ge)街道成立社(she)区优(you)化营(ying)商环境办公室，聚焦市场准入、投(tou)资(zi)建设、创新创业等重点领域，推出694项改革举措，全力(li)营(ying)造市场化、法治化、国际(ji)化的营(ying)商环境。今年3月，还推出了《聚焦“创新四力(li)” 升级“四大服务”杨浦全力(li)打造营(ying)商环境最暖城区实施方案》。
与往年相比，杨浦营(ying)商改革方案今年更有两个(ge)突(tu)出特(te)点：一是紧扣企业获得感和(he)感受度，以“五个(ge)给”为目标引领，全面打造“营(ying)商环境最暖城区”品牌。二是紧扣聚焦“创新四力(li)”任务体(ti)系，强(qiang)化融合协同，全面升级四大服务。
在产业强(qiang)链、增强(qiang)全要素协同发展(zhan)的服务力(li)方面，杨浦区以重点产业链链长制(zhi)为牵引，全力(li)打造“杨数浦”品牌，聚焦互联网(wang)电商、在线文(wen)娱等12条细分产业链，建立链长牵头(tou)协调、秘(mi)书(shu)长单位统筹推进、联合召集人协同攻关、专家指导建议的融合工作机(ji)制(zhi)，提升产业链协同共建水平。加(jia)强(qiang)产业政(zheng)策集成，搭建以数字经济为主导的“1+N+3”新一轮产业政(zheng)策体(ti)系框架(jia)，出台(tai)政(zheng)策指引及(ji)科技创新策源、文(wen)化创意、生命健(jian)康、先进制(zhi)造业、产业人才等专项政(zheng)策。开展(zhan)“千家企业上抖音(yin)”行动，赋能(neng)中小商户数字化转型；协调推动美团、京东(dong)达达开通了无人机(ji)低(di)空配送物流航线。强(qiang)化政(zheng)企沟(gou)通、开放共建，成立全市首个(ge)区级互联网(wang)业社(she)会组织（区互联网(wang)发展(zhan)协会）和(he)“丝路电商”国际(ji)智库联盟、区科创促进会、大创智国际(ji)生态(tai)创新联盟，与中国美院共建DIU国际(ji)设计智造联盟总部基地，与复旦大学、上海城投(tou)共建未(wei)来谷(gu)——湾谷(gu)创新中心。
从1.0进阶至7.0，杨浦区优(you)化营(ying)商环境改革措施一年一版，不断升级，着(zhe)力(li)在企业感受度、办事便利度和(he)服务精准度上做文(wen)章，让营(ying)商环境“最暖城区”愈发宜(yi)居、宜(yi)业、宜(yi)商。
来源：上海杨浦