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财政部回应“市场传言将有几万亿财政政策安排”,债(zhai)务,风险,地方(fang)
据国新办网站(zhan)消息,10月12日上午(wu),国务院新闻办公室举行新闻发布会,财政部负(fu)责人介绍有关情(qing)况。
财政部部长蓝佛(fo)安介绍,按照9月26日召开的中央(yang)政治局会议安排,财政部在加快(kuai)落实已确定(ding)政策的基础(chu)上,围绕稳增(zeng)进、扩内需、化风险,将在近期陆续推出(chu)一(yi)揽(lan)子有针对性增(zeng)量政策办法,其中包括加力支持地方(fang)化解政府债(zhai)务风险,较大范围增(zeng)加债(zhai)务额度,支持地方(fang)化解隐(yin)性债(zhai)务。
有记者对此提(ti)问,能否介绍一(yi)下采(cai)用的措施和下一(yi)步的政策安排?另(ling)外,市场传言将有几万亿的财政政策安排,刚(gang)才您也提(ti)到(dao)要较大范围增(zeng)加债(zhai)务额度支持地方(fang)化债(zhai),能否对此举行确认?
蓝佛(fo)安表(biao)示,提(ti)防化解地方(fang)政府债(zhai)务风险是事关进展(zhan)和平安、事关财政可连续进展(zhan)的重大的一(yi)个(ge)问题。2015年以(yi)来,党中央(yang)要求(qiu)建立(li)健全规范的地方(fang)政府举债(zhai)融资机制,开好“前门”、严堵(du)“后门”,坚决遏制隐(yin)性债(zhai)务范围、增(zeng)量,稳妥化解存量,切实提(ti)防债(zhai)务风险。财政部会同相关部分坚决贯彻落实,相继采(cai)用了(le)一(yi)系列的措施,发行地方(fang)政府债(zhai)券置换(huan)存量政府债(zhai)务,建立(li)地方(fang)政府债(zhai)务“闭环”管理轨制系统,推动债(zhai)务风险较低的北京、上海、广东实现存量隐(yin)性债(zhai)务清零,在债(zhai)务风险较高的县区开展(zhan)化债(zhai)试点,联合相关部分提(ti)防化解融资平台隐(yin)性债(zhai)务风险、增(zeng)强政府投资项目管理。地方(fang)各级(ji)党委政府认真落实主体责任(ren),建立(li)了(le)多部分协(xie)作联动机制,兼(jian)顾开展(zhan)债(zhai)务管理和风险提(ti)防化解事情(qing),通过安排财政资金、动用资产资源等体式(shi)格局积极偿还债(zhai)务,稳妥化解政府债(zhai)务风险,取得了(le)阶段性成果。
2022年下半(ban)年开始,受多种因素(su)的影响,一(yi)些地方(fang)出(chu)现了(le)债(zhai)务风险隐(yin)患。2023年7月,中央(yang)政治局会议要求(qiu),要无效提(ti)防化解地方(fang)债(zhai)务风险,订定(ding)实施一(yi)揽(lan)子化债(zhai)计划。国务院建立(li)事情(qing)协(xie)调机制,引导各省分订定(ding)具体化债(zhai)计划。各有关部分、各级(ji)地方(fang)党委和政府加大事情(qing)力度,采(cai)用了(le)更多的务实办法,财政部安排了(le)超过2.2万亿元地方(fang)政府债(zhai)券额度,支持地方(fang)迥殊是高风险区域化解存量债(zhai)务风险和清算(suan)拖欠企业账款,地方(fang)政府债(zhai)务风险得到(dao)了(le)全体缓(huan)解。截至2023岁终,全国纳(na)入政府债(zhai)务信息平台的隐(yin)性债(zhai)务余额比(bi)2018年摸底数(shu)减少了(le)50%,债(zhai)务风险可控。
2024年以(yi)来,经履行相关程序,财政部已经安排了(le)1.2万亿元债(zhai)务限额支持地方(fang)化解存量隐(yin)性债(zhai)务和消化政府拖欠企业账款。为了(le)缓(huan)解地方(fang)政府的化债(zhai)压力,除(chu)每年继承在新增(zeng)专项债(zhai)限额中专门安排一(yi)定(ding)范围的债(zhai)券用于(yu)支持化解存量政府投资项目债(zhai)务外,拟(ni)一(yi)次性增(zeng)加较大范围债(zhai)务限额置换(huan)地方(fang)政府存量隐(yin)性债(zhai)务,加大力度支持地方(fang)化解债(zhai)务风险,相关政策待履行法定(ding)程序后再向社会作详尽申明。需要夸(kua)大的是,这项即将实施的政策,是近年来出(chu)台的支持化债(zhai)力度最大的一(yi)项措施,这无疑是一(yi)场政策实时雨,将大大减轻地方(fang)化债(zhai)压力,可以(yi)腾出(chu)更多的资源进展(zhan)经济,提(ti)振经营主体信心,巩固(gu)下层“三保”。
下一(yi)步,财政部将会同相关部分进一(yi)步压实地方(fang)化借主体责任(ren),引导地方(fang)稳妥化解隐(yin)性债(zhai)务风险和推动融资平台转型。同时,对守(shou)法违规举债(zhai)问题严肃(su)查(cha)处问责并限时整改,发现一(yi)路、查(cha)处一(yi)路、问责一(yi)路,坚决遏制新增(zeng)隐(yin)性债(zhai)务的风险。
蓝佛(fo)安指出(chu),关于(yu)具体资金数(shu)量安排问题,经过法定(ding)程序后,会实时向社会公开。