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天(tian)津保险业上半(ban)年保费收入同比增(zeng)长2.41% 人身险公司负债本钱(qian)明显降低,监管,风险保障
中(zhong)国网财经8月27日讯(记者 郭伟莹) 今日上午，国家金融监视管理总局天(tian)津监管局围绕上半(ban)年辖内银行业保险业运转特性、重点监管工作进展及(ji)成(cheng)效等情况举(ju)行例行旧事公布会。据(ju)天(tian)津金融监管局党委委员、副(fu)局长盖路(lu)引见，上半(ban)年，天(tian)津保险业实现保费收入490.9亿(yi)元，同比增(zeng)长2.41%；保险业赔付(fu)付(fu)出169.4亿(yi)元，同比增(zeng)长38.71%；保险业提供风险保障74万亿(yi)元，同比增(zeng)长1.29%。
辖内产业险市场方面，整(zheng)体(ti)运转安(an)稳，商(shang)业车(che)险改革(ge)成(cheng)果进一步深化。截至6月末(mo)，天(tian)津车(che)险综分解本率95.05%，低于全国平均水平1.82个百分点；车(che)险综合(he)费用(yong)率21.03%，低于全国平均水平2.35个百分点，较商(shang)车(che)改革(ge)前大幅下降23.36个百分点，为天(tian)津市场积年最低水平。
辖内人身险市场方面，上半(ban)年辖内人身险公司实现新单保费收入147.59亿(yi)元，同比减少(shao)15.98%，手续费及(ji)佣金付(fu)出合(he)计23.56亿(yi)元，同比减少(shao)35.21%。个中(zhong)，银邮署理渠道新单保费收入78.94亿(yi)元，同比减少(shao)24.28%，向银行机构支(zhi)付(fu)手续费同比减少(shao)68.11%。费用(yong)降幅大于保费收入降幅，负债本钱(qian)明显降低，行业降本增(zeng)效稳步推进。
增(zeng)强保险资本配置精准性有效性
天(tian)津金融监管局精密围绕“五篇大文章”，增(zeng)强重大战(zhan)略、重点领域、薄弱环(huan)节金融服(fu)务，聚(ju)焦天(tian)津高质量发(fa)展“十项举(ju)措”、“三量三新”等重大安(an)排，进一步增(zeng)强金融资本配置的精准性有效性，各项工作获得了新进展、新成(cheng)效。
在开拓科技金融赋(fu)能新质生产力“天(tian)津模式”方面，截至6月末(mo)，在津保险机构为天(tian)津市科技创新企业提供保险保障3020亿(yi)元，环(huan)比增(zeng)长18%。
在打(da)造普惠金融“天(tian)津品牌”方面，作为天(tian)津首款专属城市定制型商(shang)业医疗保险，“天(tian)津惠民保”一期(qi)、二期(qi)累计为天(tian)津市315万人次提供保险保障，受益人数11.7万人次，已完成(cheng)支(zhi)付(fu)的赔款付(fu)出超2.1亿(yi)元，切实减轻了参保群众大病医疗负担，构成(cheng)了社(she)会基本医疗保险系统的有益补充。
在凸起金融服(fu)务经济发(fa)展“天(tian)津特色”方面，财险机构经过航(hang)运保险为航(hang)运业累计提供风险保障1.63万亿(yi)元，同比大幅增(zeng)长49.69%。指(zhi)导辖内财险机构围绕天(tian)津都市型农业发(fa)展需(xu)求，支(zhi)持“津农精品”特色品种农险发(fa)展，相继推出了稻田蟹(xie)、小(xiao)站稻、羊(yang)驼等地方特色品种保险。在本来的保物化本钱(qian)基础上，推动农险保障向保完全本钱(qian)、保价格变化。截至2024年6月末(mo)，农业保险累计为13.73万户(hu)次农夫(fu)生产生活提供风险保障102.79亿(yi)元，赔款付(fu)出2.25亿(yi)元。
在贡献京津冀协同发(fa)展“天(tian)津气力”方面，针对部分京、冀新市民在天(tian)津工作生活中(zhong)遇(yu)到异(yi)地房(fang)产品贷款难(nan)、异(yi)地脱险车(che)辆理赔难(nan)、异(yi)地跨行汇(hui)款手续费高等问题，今年以来，天(tian)津金融监管局在京津冀金融监管协同“大框架”下，大力推动辖内银行保险机构增(zeng)强与北京、河北金融机构深化在信(xin)贷管理、押品管理、保险理赔、风险防控(kong)等方面合(he)作，配合(he)探索区域性新市民金融服(fu)务新模式。人保财险天(tian)津市分公司等保险公司持续增(zeng)强京津冀三地理赔规范同质化和通赔案件完全授权，京津冀异(yi)地理赔较以往流程(cheng)更少(shao)、速度更快。
在表现消耗者权益保护“天(tian)津温度”方面，已完成(cheng)有效提示保单总计38.13万件，触及(ji)保险金(现金代(dai)价)总计约17亿(yi)元。截至6月末(mo)，辖内银行业、保险行业协会累计调解629件，调解成(cheng)功349件，调解成(cheng)功金额2468.73万元，调解件数、调解成(cheng)功件数及(ji)金额均比去(qu)年同期(qi)翻一番。
商(shang)业车(che)险改革(ge)成(cheng)果进一步深化
针对车(che)险监管，天(tian)津金融监管局财险处、非银二到处长刘博表示，天(tian)津金融监管局认真(zhen)贯彻落实总局车(che)险监管工作安(an)排，久久为功强化车(che)险市场监管，发(fa)挥监管引领感化，不断提升车(che)险服(fu)务能力，满意消耗者日益增(zeng)长的保险保障需(xu)求，近期(qi)获得了主动成(cheng)效。
一是车(che)险综合(he)改革(ge)结果深化，持续让利(li)消耗者，驾驶习惯好、脱险频率低的消耗者享用(yong)到更多保费优惠。截至二季度末(mo)，商(shang)车(che)险单均保费2040.23元，较改革(ge)前下降827.15元。消耗者从车(che)险中(zhong)获取的保障水平也(ye)逐步提高，商(shang)业三责险平均责任(ren)限额228.43万元，较改革(ge)前提升143.61万元；投保率87.79%，较改革(ge)前提升3.85个百分点。
二是经过全面治(zhi)理，大幅压降车(che)险综合(he)费用(yong)率，减少(shao)保险公司前端(duan)本钱(qian)，支(zhi)持其将费用(yong)下降的红利(li)投入理赔端(duan)，为消耗者提供质量更高的理赔服(fu)务。截至二季度末(mo)，车(che)险综合(he)费用(yong)率21.03%，同比下降9.31个百分点，相较历史最高时(shi)点大幅下降近30个百分点。车(che)险综合(he)赔付(fu)率稳步提升，到达74.02%，同比提升7.14个百分点。
近期(qi)，天(tian)津金融监管局在强化车(che)险市场行为监管和发(fa)挥监管引领支(zhi)持感化两方面同向发(fa)力，采取了监管创新措施，实现了防风险、严监管、促发(fa)展的有机统一。在强化监管方面，一是全面下调商(shang)业车(che)险手续费率备案标准，大型机构与小(xiao)型机构手续费率极(ji)差扩大至7%，进一步压降中(zhong)介机构手续费空间(jian)，强化行业直销渠道建设。二是搭建车(che)险监测(ce)全景视图，定期(qi)实施费率回溯，及(ji)时(shi)进行费率纠偏。紧(jin)盯重点公司枢纽指(zhi)标，实时(shi)探查综合(he)费用(yong)率、综分解本率等异(yi)动变化，提前采取干预措施。三是协同保险行业协会实施全面自律(lu)，进行暗访回访，开展飞行检查，严厉打(da)击(ji)高费用(yong)恶性合(he)作问题。四是坚持监管的“长牙带刺”，对违法违规行为“零容忍”。前后对五家财险分公司实施现场检查，采取停止使用(yong)车(che)险产品的监管强制措施。五是与市交委联合(he)印发(fa)规范天(tian)津地区营运车(che)辆承保方案，解决营运车(che)辆识别问题。与市工信(xin)局、市金融局联合(he)印发(fa)保险服(fu)务产业链(lian)方案，推动行业主动服(fu)务新动力汽车(che)产业链(lian)。
在监管引领支(zhi)持方面，今年4月，天(tian)津金融监管局指(zhi)导保险行业协会组(zu)建天(tian)津市中(zhong)小(xiao)财险机构合(he)作联盟。25家中(zhong)小(xiao)财险机构自愿加入，建立联盟章程(cheng)，实现平台共建、资本共享、合(he)作共赢。一是建立易赔共享查勘理赔平台，采取集中(zhong)派员、集中(zhong)估损、统一核赔的体(ti)式格局，统一理赔标准，防范高额定损、超额理赔。与6家公估机构建立集中(zhong)采购服(fu)务关系，将代(dai)查勘件均由联盟建立前的280元降低至182元，充足降低了公估代(dai)勘本钱(qian)。与劳务公司合(he)作，调整(zheng)天(tian)津远郊五区查勘员数量，实现人力资本迷信(xin)合(he)理配置。二是与7家4S店、3个新动力品牌车(che)商(shang)建立协同联动机制，已赞助11家机构实现新车(che)承保“零的突破(po)”。建立联盟合(he)作车(che)商(shang)名(ming)单库，组(zu)建谈判小(xiao)组(zu)，开展集中(zhong)协商(shang)。三是在做好转型引导的同时(shi)，组(zu)织中(zhong)小(xiao)财险机构在非车(che)领域寻找(zhao)增(zeng)量空间(jian)。自联合(he)承保天(tian)津市首单继续实行保险业务以来，前后在交通物流、建筑(zhu)工程(cheng)、食品出口、司法审判等多个领域，组(zu)织17家机构到场9个共保项目。经过非车(che)险提速发(fa)展，为车(che)险市场合(he)作降温。
下一步，天(tian)津金融监管局将继续贯彻落实总局车(che)险监管工作安(an)排，不断巩固车(che)险改革(ge)成(cheng)果，深化市场治(zhi)理成(cheng)效，提供高质量车(che)险服(fu)务，更好地满意消耗者保险保障需(xu)求。
为普惠保险发(fa)展贡献“天(tian)津方案”
天(tian)津金融监管局人身险处副(fu)处长周天(tian)珏引见道，近年来，天(tian)津金融监管局着力引导保险行业发(fa)展商(shang)业医疗保险，促进与基本医疗保险相衔接，构建多层次医疗保障系统，减轻群众医疗负担。为了推动建立覆盖范围更广的天(tian)津特色多层次医疗保障系统，2022年，在天(tian)津市医疗保障局、市委金融办、天(tian)津金融监管局、天(tian)津市医疗保险研(yan)究会、天(tian)津市保险行业协会的指(zhi)导监视下，“天(tian)津惠民保”应时(shi)而生。作为天(tian)津市首款由当局指(zhi)导的城市定制型商(shang)业医疗保险，“天(tian)津惠民保”主要发(fa)挥了以下三个方面主动感化：
一是打(da)造城市定制型商(shang)业医疗保险的“天(tian)津品牌”，推动构建多层次医疗保障系统。目前，作为天(tian)津市多层次医疗保障系统中(zhong)的紧(jin)张组(zu)成(cheng)部分，“天(tian)津惠民保”驻足当地，不断优化升级，社(she)会回声良好，充足发(fa)挥了商(shang)业医疗保险对民生保障的补位感化，在满意人民群众多层次多样化医疗保障需(xu)求方面作出了有益探索，为天(tian)津全面建成(cheng)以基本医疗保险为主体(ti)，医疗救助为托底，补充医疗保险、商(shang)业健康保险、慈善捐赠、医疗互助等配合(he)发(fa)展的多层次医疗保障系统贡献了气力。
二是围绕普惠利(li)民基本原则，切实减轻住民医疗费用(yong)负担。“天(tian)津惠民保”在设立之初，基本定位就是“普惠型保险”，为天(tian)津市民提供遍及(ji)覆盖、公平可得、保费合(he)理、保障有效的保险服(fu)务。三年来，“天(tian)津惠民保”保障不断升级，价格一直保持150元稳定，真(zhen)正(zheng)实现“小(xiao)保费担起大保障”。截至目前，“天(tian)津惠民保”两年累计参保人次超315万，累计赔付(fu)人次超11.7万，已完成(cheng)支(zhi)付(fu)的赔款付(fu)出凌驾2.1亿(yi)元，最大获赔年龄达96岁，最小(xiao)获赔年龄仅1岁，切实缓解了人民群众患重特大疾(ji)病的经济负担。
三是适应多元健康保障需(xu)求，为普惠保险发(fa)展贡献“天(tian)津方案”。尽(jin)人皆知，市场上商(shang)业健康险产品基本聚(ju)焦于65岁以下非既往症群体(ti)，“天(tian)津惠民保”不设置年龄、户(hu)籍、职业、既往病史、健康状况等投保前提，适用(yong)人群遍及(ji)，全家均可投保。“天(tian)津惠民保”涵盖医保内自付(fu)、医保外自费以及(ji)特定高额药品三大保障责任(ren)，针对慢性病、带病人群特殊(shu)需(xu)求，将特病、特药纳入保障范围，对基本医保进行衔接补充，有效降低了医保目录内和目录外高额的医疗负担，也(ye)为参保人提供了更高层次的医疗费用(yong)报销比例，填补了目前医疗保障系统的不敷。
2024年度“天(tian)津惠民保”三期(qi)产品在前两期(qi)的基础上，继续坚持普惠利(li)民原则，连系市民实际需(xu)求，进一步进行优化升级。详(xiang)细来看，一是进一步扩大参保人群覆盖范围。不但天(tian)津市基本医疗保险参保人能够参保，切合(he)前提的天(tian)津新市民以及(ji)持有天(tian)津市退役军人厚待(dai)证(zheng)的退役军人及(ji)其家属，均享有投保资格。二是进一步提升保障待(dai)遇(yu)，在个人参保保费稳定的前提下，医保内自付(fu)、医保外自费两大保障额度均提升至120万。三是进一步扩增(zeng)特药目录，根据(ju)市民重大疾(ji)病用(yong)药的需(xu)求，将特药目录扩增(zeng)至40种，让更多的普通百姓负担的起高额药品和前沿(yan)疗法。四是进一步扩大健康管理服(fu)务项目品种，新增(zeng)齿科权益、购药折扣等多项增(zeng)值服(fu)务，实用(yong)性更强，增(zeng)加了更多健康人群的获得感。以上这些升级亮点都将大大提高受益人群的覆盖面、可得性，更好发(fa)挥“天(tian)津惠民保”普惠性补充医疗保险的感化。
下一步，天(tian)津金融监管局将进一步发(fa)挥监视指(zhi)导职能，要求“天(tian)津惠民保”共保体(ti)做到“三个强化”，即，强化功能定位，契合(he)天(tian)津当地人民群众的实际医疗保障需(xu)求；强化规范经营，建立健全覆盖业务全流程(cheng)的内部控(kong)制系统；强化风险管控(kong)，确保“天(tian)津惠民保”项目长期(qi)可持续发(fa)展。同时(shi)，严格落实总局安(an)排，扎(zha)实推动商(shang)业健康保险规范发(fa)展，充足发(fa)挥商(shang)业健康保险保障感化，促进多层次医疗保障有序衔接，切实降低人民群众医疗费用(yong)负担，保护金融消耗者合(he)法权益。